1、历史数据：历史数据是预算编制的重要参考依据之一。通过对历史数据的分析和比对，可以更好地了解过去预算的执行情况，为未来预算编制提供经验和教训。同时，历史数据也有助于对预算进行科学的预测和规划。实际业务需求：各级预算编制还需要考虑实际业务需求，包括部门职责、工作任务等。
2、这种事从上至下的做法，就是大蛋糕分小蛋糕，分多少是多少。另外一种就是每个部门根据下一年的工作计划报预算 ，然后汇总到预算部门，稍微根据公司的总目标进行调整，就得出了下一年的预算。但是，往往预算编制是很复杂的，不是单一的分解和汇总，需要来回沟通，反复确认，一般需要2个月左右的时间进行。
3、详细解释：政策规定：预算作为企业财务活动的基础，必须符合国家法律法规和政策导向。因此，编制预算首先要考虑政府发布的相关政策和规定，确保预算的合理性和合规性。例如，税收政策、财政政策等都会直接影响到企业的预算编制。历史数据：历史数据是预测未来的重要依据。
4、企业预算编制是一个详细且需要多方参与的过程，以下是预算编制的步骤： 设定目标：首先，明确企业的战略目标，这包括长期的规划和短期的目标。预算应与企业的战略目标保持一致，确保所有的资源分配都是为了实现这些目标。
